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新星知识产权-湖南项目申报,湖南可行性研究报告,湖南高企认定
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浅谈2019年项目可行性研究报告和投资估算

一、项目可行性研究报告的作用和意义

 
可行性研究报告是固定资产投资项目、重大更新改造项目编制设计文件的依据。编制、审批可行性研究报告是工程建设前期工作的重要内容,经批准的可行性研究报告是建设项目决策性文件。所有大中型建设项目和重大技术改造项目的前期工作,都应依据国家规定的可行性研究报告编制深度,在调查研究、周密论证、优化方案的基础上,经过评价、审查、选择出技术、经济效益好的建设方案编制可行性研究报告,并按规定审批程序,报送有关部门批准。
 
    可行性研究报告投资估算,是对建设项目从筹建至竣工验收、交付使用所需全部费用的预测值。它是研究、分析建设项目经济效益,对项目进行经济评价的重要依据。可行性研究报告及投资估算一经批准,该投资估算就是项目投资的计划控制造价,作为编制国民经济和社会发展中长期计划的依据,并对初步设计和概算起控制作用。现行文件规定初步设计概算如超过批准的投资估算10%时,项目必须重新决策。
 
 
 
二、项目可行性研究报告的内容和深度
 
可行性研究报告的内容,各类建设项目不尽相同,大中型工业建设项目的可行性研究报告应包括以下内容:
 
1、项目建设的目的、必要性和依据;
 
2、市场需求的预测;
 
3、建设规模、产品方案、生产方法和工艺原则等的技术经济比较和分析;
 
4、矿产资源、水文、地质和原材料、燃料、电力、水源供应、运输条件以及外部协作条件等落实情况,所需公用设施的数量、供应方式和落实情况;
 
5、资源综合利用,环境质量评价,环保和“三废”治理的初步方案,环境影响报告书(表)需经有权机关批准;
 
6、建设地址(包括厂址、选线等)的比较与选择,占用土地数量的估算;
 
7、资源开采,利用条件的论证;
 
8、项目的构成,建设标准,主要工艺技术和设备选型方案的比较,需引进技术和进口设备的,要提出引进和进口的国别厂商的方案,主要设备的国外分交或外商合作制造方案,国内主要设备的分交方案;
 
9、建设项目的总图布置方案和土建工程量估算,公用辅助设施和厂内外交通运输方式的比较和选择;
 
10、建设项目总投资的估算,投资来源,筹措方式和贷款的偿还方式,生产所需流动资金的测定;
 
11、建设工期要求和建设实施进度安排;
 
12、企业组织,劳动定员情况;
 
13、项目的经济效益和社会效益分析,项目内部收益率、投资利税率、投资回收期和贷款偿还期等指标的计算;
 
14、附图
 
 
三、可行性研究报告投资估算的内容和编制
 
建设项目可行性研究报告投资估算包括按照规定应列入项目总造价,从筹建至竣工验收交付使用所需的全部费用,具体包括以下几部分:建筑安装工程费;设备、工器具购置费;工程建设其他费用;预备费;固定资产投资方向调节税;建设期贷款利息。项目投产后,生产所需负铺底流动资金,应在项目总投资中考虑。
 
建设项目投资估算的编制应在优化方案的基础上,按照可行性研究报告规定的建设规模、项目内容、建设标准、主要设备选型、建设条件及建设工期,依据相应的建设项目投资估算指标,参照以往类似工程的造价资料编制。同时以编制年度价格为基准,按分年投资额或用款计划对建设期的价格、利率、汇率等变化进行预测列入投资估算,使投资不留缺口。
 
 
四、可行性研究报告投资估算的审批和执行
 
可行性研究报告及投资估算,应经有资格的工程咨询单位评估,提出评估意见,按照项目审批权限,报请审批部门或单位审批。在审批可行性研究报告时,应对建设项目造价的完整性、合理性以及项目投资的筹措、落实情况进行认真审查、核实,把投资打足。投资估算批准后,不得任意突破,如涉及建设规模、产品方案、建设地区、主要协作关系有变动并突破投资估算10%以上,应重新决策。未经重新决策前不得继续设计工作。

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