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2019年度长沙市文化产业发展专项资金申报指南

2019年度长沙市文化产业发展专项资金申报指南

 

 

申报要点

 

项目名称:2019年度长沙市文化产业发展专项资金

支持方向:

(一)重点支持项目

1、具有战略性、引领性、基础性的文化产业项目。

2、文化与科技深度融合发展项目。

3、具有独立知识产权的原创项目。

4、重大文化产品和文化服务出口项目。

 

(二)优先支持方向

1、文化产业新技术新业态新模式。

2、数字媒体艺术产业。

3、对已获得贷款贴息以及风险投资、投贷联动等各类社会资金投入的项目,在同等条件下予以优先支持。

 

(三)优先支持企业

1、规模以上文化企业。

2、高新技术文化企业。

3、拟上市文化企业。

4、智能制造文化企业。

 

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2019年度长沙市文化产业发展专项资金

项目申报指南

 

一、支持方向

符合《长沙市文化产业发展专项资金管理暂行办法》规定的支持方向。

 

(一)重点支持项目

1、具有战略性、引领性、基础性的文化产业项目。

2、文化与科技深度融合发展项目。

3、具有独立知识产权的原创项目。

4、重大文化产品和文化服务出口项目。

 

(二)优先支持方向

1、文化产业新技术新业态新模式。

2、数字媒体艺术产业。

3、对已获得贷款贴息以及风险投资、投贷联动等各类社会资金投入的项目,在同等条件下予以优先支持。

 

(三)优先支持企业

1、规模以上文化企业。

2、高新技术文化企业。

3、拟上市文化企业。

4、智能制造文化企业。

 

二、重点支持类别及占比

新闻信息服务(新闻广播报纸信息服务、互联网信息服务)、内容创作生产(出版服务、数字内容(动漫游戏)、创作表演、工艺美术)、创意设计服务、文化装备生产等行业占比70%(含)以上;重点支持项目占比60%(含)以上。

 

三、项目申报

 

(一)申报条件

1、项目申报单位基本条件 

(1)申请单位为在长沙市行政区域内依法登记注册设立的文化企业以及文化事业单位,从事行业符合国家统计局《文化及相关产业分类(2018)》的规定。

(2)申请单位应具有独立法人资格、独立核算;财务管理制度健全,会计信用和纳税信用良好。

(3)申请单位注册资本50万元以上,成立时间在2016年12月31日之前(转企改制文化企业、国有文化单位组建企业集团的可适当放宽),2017、2018年资产负债率原则上低于60%(含)。

(4)近2年内无严重违法违规经营等不良记录。

 

2、其他条件

(1)项目符合国家文化发展战略和长沙市文化产业发展规划,具有可行性研究报告、可靠的资金来源,无重大知识产权纠纷。

(2)已按相关程序进行了申报和审批,获得正式立项,具有较好的市场前景和经济、社会效益。

(3)申报单位已落实的自筹资金达到项目总投资额的50%,申报项目已进入具体实施阶段或经过了必要的可行性评估。

(4)申请项目补助的,需有前期投资和建设基础,原则上已完成投资不低于项目总投资的10%(演艺、电影、电视剧等表演项目要进入实际排练或拍摄阶段)。申请补助金额不超过总投资额的20%。

(5)申请贷款贴息的,贴息项目应为剩余偿还期不低于1年(含)的中长期贷款项目(从本年度1月1日起算),且无逾期偿还贷款及支付利息记录。如有展期归还,应由发放贷款的金融机构出具书面情况说明。

贴息利息及有关财务费用发生期限为2019年1月1日至2019年12月31日。

贷款机构仅限于注册地(含分支机构)在长沙市的商业银行、政策性银行。

同一项目在还款付息期间获得的中央、省级、市级等贷款贴息总额不超过申报单位应偿还的用于该项目的贷款利息总额。

(6)一般项目原则上申报当年实施完成,重点项目原则上申报次年实施完成。

(7)文化产业发展方面的重大活动、重点平台和重要产业研究申请项目补助的,经认定,可不受第4条有关比例的限制。

(8)同一项目不得多头申报,不得与市本级其他来源渠道财政资金重复申报。

(9)烟花、湘绣将制定专项扶持政策,近期开展专项申报。

 

(二)申报方式

实行网上申报方式。申报单位登录进入“长沙市财政局——长沙市财政专项资金综合管理平台”(http://61。187。135。174/SF_web/)进行注册、填报信息并按要求上传相关附件【上传格式控制在word\PDF\各种图片,后缀包括pdf、ppt(x)、doc( x)、bmp、jpg、jpeg、png】。同时,应向市委宣传部文创办提交《2019年度长沙市文化产业发展专项资金项目申请表》(附件2)、《法人代表承诺书》(附件3)、《长沙市文化产业发展专项资金项目绩效目标申报表》(附件4)等原件留底备查(提交地址:岳麓区西湖文化园D区2栋二楼长沙市文化创意产业协会)。

 

(三)工作流程

1、根据《长沙市文化产业发展专项资金管理暂行办法》及相关实施细则文件精神,市委宣传部委托市文化创意产业协会负责组织第三方中介对申报单位的资质及项目可行性进行审核,并出具审核意见。第三方中介在《关于公布长沙市政府投资项目和国有资产处置中介服务定点入围机构的通知》(长财资产〔2016〕17号)中选取。

2、市委宣传部会同市财政局组织专家组成评审组,对各初审单位推荐上报的项目进行逐一评审,并出具评审意见。

3、市委宣传部会同市财政局组织第三方中介对通过专家评审的项目进行实地考察,并出具实地考察意见。

4、市委宣传部会同市财政局根据实地考察意见,结合年度专项资金规模,提出拟支持项目及经费安排初步方案,并报市委宣传部部务会审议。

5、市委宣传部、市财政局将拟支持项目在长沙宣传网、市财政局门户网站及市级主要媒体公示5个工作日,公示无异议后,按程序先行拨付补助金额的50%,项目实施完成并经验收合格后再行拨付剩余的50%。

 

四、申报资料

 

(一)必须上传的附件(按顺序)

1、2019年度长沙市文化产业发展专项资金项目申报表;

2、法人代表承诺书;

3、长沙市文化产业发展专项资金绩效目标申报表;

4、企业(事业)营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“一照一码”营业执照;

5、2017-2018年度财务审计报告,2017-2018年完税证明和社保缴纳证明;

6、企业信用信息证明,在“国家企业信用信息公示系统”中打印,要求2017-2018年未被列入严重违法失信企业名单;2017-2018年税务征信评级证明(要求两年税务征信评级在C档(含)以上);

7、项目可行性研究报告(加盖企业公章)(包括:单位介绍、项目内容与规模、项目可行性分析、项目示范性与创新性、项目实施方案及进度、投资预算与资金筹措、经济与社会效益分析、项目风险分析与控制等);

8、项目资金台账投资预算明细表、已完成投资情况明细表(分设备购置、研发、人员、其他四大类别),并提供正式发票、合同、现场照片、明细单据等佐证材料。

 

(二)选择上传的附件(按顺序)

1、申报投资项目需经有关部门核准或备案的,须提供核准或备案文件原件;

2、申请贷款贴息的项目,须提供项目单位与有关金融机构签订的贷款协议或贷款合同文本、贷款承诺书、2019年度付息金额汇总表及凭证等原件或复印件(加盖单位公章);

3、获风险投资、投贷联动等各类社会资金投入的,需提供相关合同及其佐证材料的原件或复印件(加盖单位公章);

4、其他开展项目所需具备的资质许可文件(证件)的原件或复印件(加盖单位公章);

5、可证明企业素质、项目水平、专利证书等相关辅助性材料(加盖企业公章)。

 

五、相关要求

(一)各单位要对照支持重点、申报条件及要求,加强工作指导,严格审查上报项目,对推荐上报项目的真实性、合法性负责,并加强上报项目企业及其法人代表的信用审查。

(二)上年度获专项资金支持的项目,逾期未申请验收或经验收未通过的,原则上不再支持该项目单位申报本年度文化产业发展专项资金。

(三)已获得2018年度市文化产业发展专项资金及市级其他产业专项资金支持的项目不予申报。

(四)同一企业法人一个年度内申报项目原则上不超过1个。

(五)市级督查中发现问题尚未整改到位的企业,不得申报。

(六)已实施完成、投入运营的项目原则上不得申报,本年度新开展的项目除外。

 

六、其他事项

网上注册登录申报及通知等相关文本下载地址为:(http://61.187.135.174/SF_web/),

系统使用咨询:长沙市财政局信息中心,0731-88665482;

项目申报咨询:市委宣传部文创办,0731-88667341;

监督电话:

长沙市纪委驻长沙市委宣传部纪检组,0731-88667502;

长沙市纪委驻长沙市财政局纪检组,0731-88667994。

 

 

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